Improving The Domestic Product Use Policy For Ministerial Procurement In Indonesia
DOI:
https://doi.org/10.54957/jolas.v4i1.735Kata Kunci:
P3DN, Public Procurement, Evaluation, Framework, Value for MoneyAbstrak
The objective of this study is to devise an evaluative framework, encapsulated as a checklist of inquiries, aimed at refining the implementation of Domestic Product Utilization Policies (P3DN). This investigation addresses the conspicuous absence of a structured framework for evaluating the enforcement of P3DN within the context of governmental procurement activities across ministries and institutions in Indonesia. Employing a qualitative methodology, this study undertakes thematic analysis of the regulations governing the procurement of goods and services. This analysis is enriched by insights derived from interviews with procurement specialists, contributing to the framework's development. The evaluative mechanism is predicated on a “value for money” paradigm, assessing the procurement process in terms of inputs, outputs, and outcomes to anchor the framework's evaluative criteria. The research contributes to the creation of a comprehensive checklist, envisioned as a practical tool for ministries and institutions to systematically appraise the implementation of P3DN within their procurement processes. From an academic standpoint, this research advances scholarly understanding in the domain of public procurement management, contributing a novel evaluative instrument that enhances both theoretical and practical approaches to policy assessment within the public sector's procurement practices.
Referensi
Abrahim, K., & Tarekegn, G. (2020). Factors Affecting Effectiveness of Centralized Public Procurement System: Evidence from Selected Ethiopian Higher Public Education Institutions. International Journal of Commerce and Finance, 6(2), 92–103. http://ijcf.ticaret.edu.tr/index.php/ijcf/article/view/202
Adhasara, A., Qadri, R. A., & Aprilia, R. (2022). Disaster Risk Financing and Insurance: How Far Have We Known? Bina Ekonomi, 26(1), 76–96.
Aflah, M. N., Junaidi, M., Arifin, Z., & Sukarna, K. (2021). Kedudukan hukum aparatur pengawasan intern pemerintah dalam pengawasan pengadaan barang/jasa pemerintah. Jurnal USM Law Review, 4(2), 631–650. https://doi.org/10.26623/JULR.V4I2.4279
Akbar, A. A. F. (2018). Peningkatan Kualitas Perhitungan Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) Sektor Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) Melalui Penyusunan Pedoman Perhitungan Mandiri. Presentation. https://simantu.pu.go.id/personal/img-post/198703292009121001/post/20190614170605__F__PRESENT_PP__ahmad_agus.pdf
Albab, M. U. (2020). Analisis pelaksanaan pengadaan barang/jasa pemerintah (studi pada unit layanan pengadaan daerah Kementerian Keuangan Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta). ABIS: Accounting and Business Information Systems Journal, 5(4). https://doi.org/10.22146/ABIS.V5I4.59262
Alvarez, S., & Rubicon, A. (2018). Shifting Public Procurement Towards Sustainability: A Comparative Case Study of Indonesia and Australia. Journal of Cleaner Production, 93, 159–166. https://doi.org/10.1016/J.JCLEPRO.2015.01.048
Ani, A., Budi, S., & Embun, S. (2023). Determinants of the policy achievement in increasing the use of domestic products in the procurement of goods and services for the West Lombok district government with e-procurement as a moderating variable. RJOAS: Russian Journal of Agricultural and Socio-Economic Sciences, 12(144). https://doi.org/10.18551/rjoas.2023-12.04
Aprilia, R., & Johantri, B. (2022). Partisipasi Pelaku Usaha Kecil Dalam Pekerjaan Konstruksi Pemerintah di Kementerian Keuangan. Jurnal Manajemen Keuangan Publik, 6(1), 50–63. https://doi.org/10.31092/JMKP.V6I1.1647
Aronson, J. (1995). A Pragmatic View of Thematic Analysis. The Qualitative Report, 2(1), 1–3. https://doi.org/10.46743/2160-3715/1995.2069
Aziz, M. F., & Febriananingsih, N. (2020). Mewujudkan Perseroan Terbatas (PT) Perseorangan Bagi Usaha Mikro Kecil (UMK) Melalui Rancangan Undang-Undang Tentang Cipta Kerja. Jurnal Rechts Vinding: Media Pembinaan Hukum Nasional, 9(1), 91. https://rechtsvinding.bphn.go.id/ejournal/index.php/jrv/article/view/405
Azwar, A. (2016). Peran Alokatif Pemerintah melalui Pengadaan Barang/Jasa dan Pengaruhnya Terhadap Perekonomian Indonesia. Kajian Ekonomi Dan Keuangan, 20(2), 149–167. https://doi.org/10.31685/KEK.V20I2.186
Banha, F., Flores, A., & Coelho, L. S. (2022). A New Conceptual Framework and Approach to Decision Making in Public Policy. Knowledge 2022, Vol. 2, Pages 539-556, 2(4), 539–556. https://doi.org/10.3390/KNOWLEDGE2040032
Chikwere, D., Chikazhe, L., & Tukuta, M. (2023). Value for money in public procurement: Experience from Zimbabwe’s rural district councils. Cogent Social Sciences, 9(2). https://doi.org/10.1080/23311886.2023.2244746
Creswell, J. W. (2009). Research Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed Method Approaches (4th ed.). https://fe.unj.ac.id/wp-content/uploads/2019/08/Research-Design_Qualitative-Quantitative-and-Mixed-Methods-Approaches.pdf
Darmada, K. D. (2022). Mengupas Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) Pada Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Studi Imperatif Pengadaan IT Kanwil Kemenkumham NTB). Jurnal Pengadaan Barang Dan Jasa, 1(2), 97–107. https://doi.org/10.55961/JPBJ.V1I2.27
Diansyah, A., Ediyanto, S., & Bahri, S. (2022). Analisis Kebijakan Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah Berkelanjutan (Studi Kasus: BP2JK Lampung). Seminar Nasional Insinyur Profesional (SNIP), 2(1). https://doi.org/10.23960/SNIP.V2I1.50
Fajar, U., Hisan, C., & Septiarini, D. F. (2020). Pengaruh Faktor Fundamental dan Variabel Makroekonomi Terhadap Capital Buffer Bank Syariah. 7(2), 356–371. https://doi.org/10.20473/vol7iss20202pp356-371
Febriani, Y. (2021). Modul Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (PBJP) Tingkat Dasar. Materi 1: Ketentuan Umum, Versi 4.
Febriani, Y. (2021). Modul Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (PBJP) Tingkat Dasar. Materi 1: Ketentuan Umum, Versi 4.
Fidaus, F., Munawar, M., Hasan, A. Z., Febriansyah, K., & Gunawan, A. A. (2023). Pengaruh Penerapan Kebijakan TKDN (Tingkat Komponen Dalam Negeri) Terhadap Daya Saing Produk Keramik. JURNAL EKOBIS DEWANTARA. https://doi.org/https://doi.org/10.26460/ed_en.v6i1.3330
Hamidi, S. E., Akuntansi, M. M. P., Ekonomi, F., & Kepulauan, U. R. (2020). Evaluasi Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dalam Mewujudkan Good Governance (Studi Penelitian di Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Batam). EQUILIBIRIA: Jurnal Fakultas Ekonomi, 7(1). https://doi.org/10.33373/JEQ.V7I1.2885
Hardenta, A. D., Dinda Ariefti, S., Wiweko, D., & Abyapta, R. (2023). Pengaruh Implementasi Kebijakan Proteksionisme Melalui Tingkat Komponen Dalam Negeri Terhadap Tender/Seleksi Internasional. Jurnal Hukum IUS QUIA IUSTUM, 30(1), 114–137. https://doi.org/10.20885/IUSTUM.VOL30.ISS1.ART6
Hidayat, R. T., & Qadri, R. A. (2020). Penyediaan Barang Milik Negara Berbasis Biaya Kepemilikan Total. Jurnal Reformasi Administrasi: Jurnal Ilmiah Untuk Mewujudkan Masyarakat Madani, 7(2), 88–95. https://doi.org/10.31334/reformasi.v7i2.1058.g568
Howard, C. (2005). The Policy Cycle: A Model of Post-Machiavellian Policy Making? Australian Journal of Public Administration, 64(3), 3–13. https://doi.org/10.1111/J.1467-8500.2005.00447.X
Hussaen, S., & Sumarwan, J. (2022). Analisis Kualitas Masker N95 Produksi Dalam Negeri di PT. IDS Medical Systems Indonesia Jakarta. Akrab Juara: Jurnal Ilmu-Ilmu Sosial, 7(4), 102–121. https://doi.org/10.58487/AKRABJUARA.V7I4.1992
Ibrahim, M. (2012). Thematic Analysis: a Critical Review of Its Process and Evaluation. West East Journal of Social Sciences-December, 1(1).
Ismail, Sarkowi, Muh., & Purba, A. (2022). Kompetensi Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Pengairan Kabupaten Lampung Tengah Dalam Melaksanakan Tugas Pokok DanKewenangannya Sesuai Perpres Nomor 12 Tahun 2021. Seminar Nasional Insinyur Profesional (SNIP), 2(1). https://doi.org/10.23960/SNIP.V2I1.16
Isnaeniah et al. (2022). Kebijakan Peningkatan Penggunaan Produksi Dalam Negeri di Masa Pandemi Covid-19 Tinjauan dari Peraturan Perundang-Undangan. Jurnal Cakrawala Ilmiah. https://bajangjournal.com/index.php/JCI/article/view/3819
Jumarni, E. F., Ardiani, S., Widyastuti, E., Heru Farista, R., & Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya Ekajf, J. (2018). Analisis komparatif efektifitas dan efisiensi e-procerement dalam proses pengadaan barang dan jasa. Jurnal Riset Terapan Akuntansi, 2(1), 16–24. https://doi.org/10.5281/ZENODO.3840742
Kamal, M., & Bahar, U. (2020). Analisis Politik Hukum dalam Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah. Jurnal Pro Justice: Kajian Hukum Dan Sosial, 1(2), 1–10. http://ejournal.billfath.ac.id/index.php/projustice/article/view/55
Kanaidi. (2023). Study of Implementation of Domestic Component Level Assessment as a Determinant Aspect in Ranking Winners of Procurement or Tender for Goverment Goods and Services. Jurnal Apresiasi Ekonomi, 11(1), 123–136. https://doi.org/10.31846/JAE.V11I1.509
Kartikasari, H., & Fauzi, A. M. (2021). Penolakan Masyarakat Terhadap Pengesahan Omnibus Law Cipta Kerja dalam Perspektif Sosiologi Hukum. DOKTRINA: JOURNAL OF LAW, 4(1), 39–52. https://doi.org/10.31289/DOKTRINA.V4I1.4482
Khair, O. I., Widiatmoko, C., & Simarmata, R. P. (2022). Analisis UU Cipta Kerja dan Kemudahan Berusaha Bagi UMKM. Syntax Literate; Jurnal Ilmiah Indonesia, 7(2), 897–912. https://doi.org/10.36418/SYNTAX-LITERATE.V7I2.6206
Kurniawan, I., Wilayah, K., Hukum, K., Hak, D., Manusia, A., & Riau, K. (2019). Analisis Yuridis terhadap E – Purchasing dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Journal of Law and Policy Transformation, 4(1), 103–120. https://doi.org/10.37253/JLPT.V4I1.419
Listiyanto, A. (2012). Pembaharuan Regulasi Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah. Jurnal Rechts Vinding: Media Pembinaan Hukum Nasional, 1(1), 113–133. https://doi.org/10.33331/RECHTSVINDING.V1I1.109
Maryanti, C. S., & Munandar, A. (2021). Analisis Value for Money Untuk Mengukur Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kota Surabaya Tahun Anggaran 2015-2019. Jurnal Ilmiah MEA, 5(3). https://doi.org/10.31955/mea.v5i3.1753
Maryanti, C. S., & Munandar, A. (2021). Analisis Value for Money Untuk Mengukur Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kota Surabaya Tahun Anggaran 2015-2019. Jurnal Ilmiah MEA, 5(3). https://doi.org/10.31955/mea.v5i3.1753
Matto, M. C., Ame, A. M., & Nsimbila, P. M. (2021). Tender process and value for money in Tanzania public procurement. International Journal of Logistics Economics and Globalisation, 9(1), 1. https://doi.org/10.1504/IJLEG.2021.116218
Muhajir, I. (2019). Mewujudkan Good Governance Melalui Asas Akuntabilitas dalam Pengelolaan Keuangan Negara. Jurnal Ilmiah Dunia Hukum, 4(1), 1–9. https://doi.org/10.35973/JIDH.V4I1.1346
Patrucco, A. S., Luzzini, D., Ronchi, S., Essig, M., Amann, M., & Glas, A. H. (2017). Designing a public procurement strategy: Lessons from local governments. Public Money and Management, 37(4), 269–276. https://doi.org/10.1080/09540962.2017.1295727
Patton, M. Q. (2005). Qualitative Research. Encyclopedia of Statistics in Behavioral Science. https://doi.org/10.1002/0470013192.BSA514
PERPRES No. 12 Tahun 2021 tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. (2021). https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/161828/perpres-no-12-tahun-2021
Prastyawan, T. B., Qadri, R. A., & Asqolani. (2022). Unboxing “ICBP” Business During Pandemic: Has Price Reflected Accounting Information? Jurnal Riset Akuntansi Dan Bisnis Airlangga, 7(1), 1171–1194. https://doi.org/10.20473/jraba.v7i1.36184
Pratama, S. S. (2022). Urgensi Penerapan Instruksi Presiden Nomor 2 Tahun 2022 pada Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Jurnal Komunikasi Hukum (JKH), 8(2), 570–581. https://doi.org/10.23887/JKH.V8I2.51861
Pratama, S. S. (2022). Urgensi Penerapan Instruksi Presiden Nomor 2 Tahun 2022 pada Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Jurnal Komunikasi Hukum (JKH), 8(2), 570–581. https://doi.org/10.23887/JKH.V8I2.51861
Purwanto, E. D., Harsoyo, H., & Winarni, A. T. (2021). Analisis Implementasi Peningkatan Penggunaan Produk Dalam Negeri (P3DN) Pada Sektor Kesehatan Dalam E-Procurement Secara E-Catalog Guna Mendorong Utilisasi Produk Dalam Negeri Dan Mewujudkan Indonesia Yang Mandiri. Jurnal Media Administrasi, 6(2), 56–80. https://doi.org/10.56444/JMA.V6I2.472
Qadri, R. A. (2019a). Dinamika Institusional dalam Implementasi Standar Akuntansi Entitas Nirlaba pada Masjid. Substansi, 3(2), 167–188.
Qadri, R. A. (2019b). Menakar Model Pembelian Langsung Rumah Negara di Indonesia. Jurnal Pajak Dan Keuangan Negara (PKN), 1(1), 1–20. https://doi.org/10.31092/JPKN.V1I1.593
Qadri, R. A., & Jauhari, R. (2020). Desain Kerangka Konseptual Balanced Score Card pada Lembaga Riset Pemerintah. Jurnal Pajak Dan Keuangan Negara, 2, No.1, 19–37. http://www.aeaweb.org/jel/guide/jel.php]
Qadri, R. A., Dinarjito, A., Mahrus, M. L., & Maulana, A. S. (2023). Actualization Of “Ngarti-Ngrasa” In Accounting Education: Ki Hadjar Dewantara’S Perspective. Jurnal Akuntansi Multiparadigma, 14(2), 123–146. https://doi.org/10.21776/ub.jamal.2023.14.2.22
Qadri, R. A., Haniyah, R., & Asqolani, A. (2020). Pendampingan Pengembangan Kompetensi Pengelolaan Perpajakan pada Unit Penyedia Air Bersih Kota Bekasi. Wikrama Parahita: Jurnal Pengabdian Masyarakat, 4(1), 38–42. https://doi.org/10.30656/jpmwp.v4i1.1902
Raco, J. (2018). Metode penelitian kualitatif: jenis, karakteristik dan keunggulannya. https://doi.org/10.31219/OSF.IO/MFZUJ
Rizka, N., Nasution, S., Kusmanto, H., & Situmorang, P. (2023). Kebijakan Perlindungan Sosial di Indonesia: Analisis Perbandingan Perlindungan Sosial di Masa Pandemi Covid-19 dan Universal Basic Income (UBI). PERSPEKTIF, 12(2), 611–627. https://doi.org/10.31289/perspektif.v12i2.8885
Rumata, V. M. (2017). Dinamika Tata Kelola Kebijakan Industri Penyiaran dan Telekomunikasi Indonesia Menuju Konvergensi: Sebuah Studi Paradigma Interpretatif. Jurnal Penelitian Pos Dan Informatika, 5(1), 87. https://doi.org/10.17933/jppi.2015.0501006
Santoso, H. A. (2021). Efektifitas Undang-Undang Cipta Kerja Terhadap Peningkatan Investasi. Jurnal Hukum Positum, 6(2), 254–272. https://journal.unsika.ac.id/index.php/positum/article/view/5737
Sari, G. Y. N., Nanda, S. T., Apriliyani, I. B., & Zenita, R. (2022). Analisis Value for Money pada Kinerja Keuangan Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru. Jurnal Akuntansi Kompetif, 5(1), 56–65. https://doi.org/10.35446/AKUNTANSIKOMPETIF.V5I1.839
Sari, G. Y. N., Nanda, S. T., Apriliyani, I. B., & Zenita, R. (2022). Analisis Value for Money pada Kinerja Keuangan Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru. Jurnal Akuntansi Kompetif, 5(1), 56–65. https://doi.org/10.35446/AKUNTANSIKOMPETIF.V5I1.839
Siallagan, R., Dwijatenaya, I. B. M. A., & Musmuliadi. (2022). Analisis Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Secara Elektronik (E-Procurement) Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 pada Pemerintah Kabupaten Kutai Barat. Jurnal Ilmiah Magister Administrasi Publik, 1(2), 112–124. https://doi.org/10.53640/JIMAP.V1I2.1122
Siemiatycki, M., & Farooqi, N. (2012). Value for Money and Risk in Public–Private Partnerships. Journal of the American Planning Association, 78(3), 286–299. https://doi.org/10.1080/01944363.2012.715525
Sitio, C. E., Suhesti, E., & Mutiara Banten, S. (2021). Rancangan Undang-Undang Cipta Kerja Menjadi Polemik Yang Menuai Isu Dan Kontroversi Di Masyarakat. E-Jurnal Pendidikan Mutiara, 6(1), 42–52. https://ejurnal.stkipmutiarabanten.ac.id/index.php/jpm/article/view/43
Skok, J. E. (1995). Policy Issue Networks and the Public Policy Cycle: A Structural-Functional Framework for Public Administration. Public Administration Review, 55(4), 325. https://doi.org/10.2307/977123
Stojčić, N., Srhoj, S., & Coad, A. (2020). Innovation procurement as capability-building: Evaluating innovation policies in eight Central and Eastern European countries. European Economic Review, 121, 103330. https://doi.org/10.1016/J.EUROECOREV.2019.103330
Sunyoto, D. (2013). Metodologi penelitian akuntansi / Danang Sunyoto. //senayan.iain-palangkaraya.ac.id/index.php?p=show_detail&id=10494&keywords=
Susanti, I. (2016). Evaluasi Kualitas Layanan Jasa Sertifikasi Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) di PT. Sucofindo (Persero). Jurnal PASTI (Penelitian Dan Aplikasi Sistem Dan Teknik Industri), 10(1). https://doi.org/10.22441/PASTI
Syafar, I., Husen, L. O., & Razak, A. (2022). Urgensi Keterbukaan Informasi Publik Data Evaluasi Penyedia Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Journal of Lex Generalis (JLG), 3(3), 418–437. https://mail.pasca-umi.ac.id/index.php/jlg/article/view/800
Teruni, R. R., Qadri, R. A., Putra, R. T., & Firmansyah, A. (2022). Does Accounting Information Become Pertinent to Asset Revaluation Decision? Assets: Jurnal Akuntansi Dan Pendidikan, 11(2), 134. https://doi.org/10.25273/jap.v11i2.11930
Umar, H. (2013). Metode penelitian untuk skripsi dan tesis bisnis. https://lib.ui.ac.id
Usman, F. (2017). Evaluasi Kesesuaian Pelaksanaan Probity Audit pada BPKP Pusat dengan Pedoman Probity Audit Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Info Artha, 1(1), 17–34. https://doi.org/10.31092/JIA.V1I1.17
Ustmani, Z., Rachman, A. H., Salsabila, A. I., Harahap, A. M., & A’la, F. R. (2023). Kegagalan pemerintah dan sikap pengadilan atas penerapan asas perlakuan yang sama dalam pengadaan barang/jasa. Mimbar Hukum, 35(1), 59–83. https://doi.org/10.22146/MH.V35I1.4747
Wasantari, P. T., & Qadri, R. A. (2021). The Garut Gate: COVID-19 Pandemic, Social Aid Turnmoil, and Government Warfare. Ekombis Sains: Jurnal Ekonomi, Keuangan, Dan Bisnis, 6(1), 1–17.
Wawan Mulyawan, A., & Alia, W. (2020). APBN dan Pendapatan Nasional. Salam (Islamic Economics Journal), 1(2). https://doi.org/10.24042/SLM.V1I2.7929
Wijaya, S., Melati, P., Keuangan, P., & Stan, N. (2021). Pajak Penghasilan atas Dividen dalam Undang-Undang Cipta Kerja. Bilancia : Jurnal Ilmiah Akuntansi, 5(4), 408–416. https://doi.org/10.35145/BILANCIA.V5I4.1702
Wulandari, R. (2020). Evaluasi Sistem Pengadaan Barang/Jasa di Universitas Gadjah Mada (UGM) Berbasis Manajemen Risiko. ABIS: Accounting and Business Information Systems Journal, 1(1). https://doi.org/10.22146/ABIS.V1I1.59411
Zulmawan, W. (2022). Regulatory Impact Assessment Penggunaan Produk Dalam Negeri pada Pengadaan Barang/Jasa. UNES Law Review, 5(1), 32–49. https://doi.org/10.31933/UNESREV.V5I1.287
Unduhan
Diterbitkan
Cara Mengutip
Terbitan
Bagian
Lisensi
Hak Cipta (c) 2024 Iqbar Diaz Ananta, Resi Ariyasa Qadri
Artikel ini berlisensi Creative Commons Attribution 4.0 International License.
